核驗日期:2026年9月27日。日本經濟產業省(METI)的制度說明顯示,產品安全四法修正制度已於2025年12月25日施行。現在複核業務時,應確認具體產品、交易鏈和申報狀態,不要再把施行日寫成將來的準備期限。

同一款產品出現在日本電商平台上,可能對應兩條不同的責任鏈:日本進口經營者先把貨進口再銷售;或者境外經營者藉助交易數字平台等直接向日本消費者銷售,中間沒有日本境內進口經營者。對後一類場景,產品是否屬於 PS 標誌對象、誰實際承擔進口業務,決定了是否需要繼續核對“特定輸入事業者”和國內管理人制度。把這件事簡化成“有沒有日本地址”或“是不是平台賣家”,容易把問題問錯。

先確認產品是否屬於PS標誌對象,再沿交易鏈識別日本境內進口經營者或境外特定輸入事業者及國內管理人

圖示:先核產品範圍,再沿交易鏈識別主體;實際申報仍按適用法律判斷。

第一關:產品是否屬於 PS 標誌對象

METI 將這項境外經營者制度放在日本產品安全四法框架內,涉及《消費生活用產品安全法》《電氣用品安全法》《燃氣事業法》和《液化石油氣法》。判斷從具體產品和適用法律開始。商品在網上銷售,或品牌面向日本消費者,本身都不能替代產品分類;非 PS 標誌對象也不因此自動進入這條特定輸入事業者路徑。先按型號、用途、結構及適用法核實產品範圍;若不在這一範圍,仍應另行核對其他適用規則。

METI 對“特定輸入事業者”的說明聚焦於這樣的交易:境外經營者利用交易數字平台等方式,在沒有日本境內進口經營者介入的情況下,把受規制產品直接輸入並銷售給日本一般消費者。法律術語和各法的申報表述可能依適用法而異,因此不要僅憑店鋪所在地、發貨倉庫或頁面上的“進口商”字樣作結論。應追到承擔進口業務和法定申報的經營主體,並用合同、訂單、運輸及申報文件相互核對。

第二關:實際交易鏈裡誰承擔進口業務

可以從一筆在售訂單反向核對。誰與消費者成立銷售關係?誰安排或承擔產品進入日本?貨物是先由日本經營者進口並轉售,還是境外經營者直接向消費者履約?平台、倉庫、報關服務商的參與,分別說明了什麼,又沒有說明什麼?單獨的倉儲或代辦服務不能自動回答法定進口主體是誰。

例如,境外品牌把產品賣給日本經銷商,由經銷商進口並在日本轉售,與品牌透過平台直接向日本消費者銷售,並非同一條責任鏈。兩種頁面看起來都可能是“日本站商品”,但該標籤無法證明實際進口主體。日本子公司是否註冊、貨物是否經過日本倉庫,同樣只能作為線索,不能替代對合同關係和實際進口業務的核對。

國內管理人承擔什麼角色

對適用制度的境外特定輸入事業者,METI 要求選任國內管理人並辦理相應申報;境外經營者還需核對適用法下的產品安全義務。國內管理人不是進口商的同義詞,也不是產品認證或安全背書。它是在日本境內承接法定聯絡與產品安全事務的角色;境外經營者仍是申報業務主體,不能用委任一個當地聯絡人來替代自身的分類、技術資料和申報責任。

國內管理人也不只是一個收件地址。METI 的資料列出日本住所、接收主管機關通知的授權、日語會話能力、與產品安全相關的合同安排等標準,並涉及檢查記錄等文件的儲存和主管機關調查配合。具體要準備哪些文件、走哪種申報程式,應以適用法律、當前表格和 METI 的現行指南為準。可先確認:誰接收主管機關聯絡,誰能取得當前型號對應的檢查或符合性文件,產品或製造資訊變化時如何通知,合作終止後記錄如何交接。

把一件產品走完,而不是只補一個名字

準備複核時,先選一個具體在售型號,建立一條可追溯記錄:產品型號與版本、PS 標誌適用判斷及理由、實際進口經營主體、消費者交易路徑、申報資訊、國內管理人及其授權/合同文件、檢查和符合性記錄、頁面與包裝版本。再從一筆訂單反向走到上述證據,確認記錄講的是同一型號和同一批產品。

若追溯到一半,型號在訂單、標籤和技術文件中對不上,先解決產品身份與文件版本問題;若只能確認日本倉庫或服務商,卻找不到誰承擔進口業務,則先補齊交易鏈證據。只有範圍與主體釐清後,國內管理人安排才有明確對象和工作邊界。涉及具體產品分類或法律適用仍有疑問時,應以主管機關當前解釋及專業法律/技術判斷為準。

官方核對入口:METI 海外經營者適用制度與申報說明

https://www.meti.go.jp/product_safety/tokuteiyunyu/tokuteiyunyu.html

日本產品安全指南

https://www.meti.go.jp/product_safety/index.html

特定輸入事業者英文指南

https://www.meti.go.jp/policy/consumer/seian/shouan/contents/guideline_en.pdf

本頁是業務核對框架,不替代主管機關對具體產品和主體的判斷。

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