欧盟《赋能消费者参与绿色转型指令》(Directive (EU) 2024/825,常简称 EmpCo)针对误导性环境声明、不可验证的可持续性标签和与产品环境表现有关的信息表达,修改了消费者保护规则。企业准备资料时,应先把每一项公开主张拆成“主张对象—比较范围—证据—页面位置”,而不是把一张通用证书当成所有产品的合规结论。
一、先确认规则边界
EmpCo 是消费者法框架下的商业沟通规则,重点在面向消费者的广告、商品页、包装、标签、名称、图形符号和环境标签。它不自动替代产品安全、化学品、包装、碳排放或市场准入法规;这些规则是否适用于某个 SKU,仍要依据产品、市场和具体法规分别判断。
指令把“环境声明”定义为在商业沟通中,以文字、图像、图形或符号表示或暗示产品、产品类别、品牌或经营者具有较好、零影响、较低损害或改善后的环境表现。页面上的“绿色”“环保”“碳友好”“可持续”等宽泛词语,不能脱离具体对象和证据单独使用。
二、把每项声明拆成可复核记录
- 主张原文:保存商品页、包装、广告和标签中的实际文字、图标、位置及版本日期。
- 主张对象:说明声明针对整件产品、某个部件、材料、包装、生产过程、运输阶段,还是企业活动;不能用局部材料证据暗示整件产品的总体表现。
- 比较基础:若使用“更少”“改善”“比普通产品低”等比较表述,记录比较对象、功能单位、边界、数据期间和计算方法。
- 证据来源:保留 BOM、材料声明、供应商文件、测量或计算记录、生命周期或碳足迹方法说明,以及与 SKU、批次和责任主体的对应关系。
- 限制与例外:记录不覆盖的部件、使用条件、地域、时间范围和假设;页面上的限定语应靠近主张,不能藏在难以发现的位置。
三、重点检查宽泛表述和标签
“环保”“绿色”“气候友好”“可生物降解”“再生”“低碳”等词语可能给消费者留下整体环境优越的印象。改写时,应把宽泛词替换为可指向的事实,例如材料组成、可验证的阶段性指标或适用条件;若证据只覆盖产品的一部分,就在同一视觉区域明确范围。
不要把企业自制图标、叶片图形或“可持续”筛选标签包装成独立认证。对于第三方标签,保存标签所有者、适用范围、授权或使用条件、证书/许可文件及其与产品的对应关系;标签本身不能替代对具体环境主张的解释和证据。
四、建议建立四张资料表
- 声明清单:SKU、渠道、语言、原文、主张对象、页面位置、版本和负责人。
- 证据索引:文件名称、来源主体、覆盖 SKU/材料/批次、数据边界、日期、版本和存储位置。
- 计算与比较记录:功能单位、系统边界、输入数据、假设、排除项、复核人和可重复步骤。
- 改写与发布记录:原文、修改理由、限定语、审批意见、上线时间和后续变更触发条件。
产品换料、供应商变化、包装变化、计算方法变化或声明范围变化时,应重新检查对应证据;不应预设一个适用于所有证书、报告或产品的统一有效期。
五、过渡安排与内部复核
Directive (EU) 2024/825 的规则适用日期为 2026 年 9 月 27 日。欧盟委员会关于旧库存的 2026 年说明指出,主管部门可能在具体情形下考虑生产、订单、包装周期和纠正措施的可行性,但这不是对某一产品或企业的豁免结论。企业应按目标市场的转化安排,及时审阅在售页面、广告、包装和标签,并保留修改依据。
EmpCo 资料表只能支持内部复核,不能据此宣称产品已经“通过”“获得认证”或必然不会被执法机关、平台或客户提出异议。最终判断仍取决于具体事实、成员国实施和执法机关对整体商业呈现的评估。
来源与边界
主要依据为 EUR-Lex 发布的 Directive (EU) 2024/825,尤其是环境声明定义、宽泛环境表述和环境标签相关条文;过渡与旧库存说明参考欧盟委员会 Sustainable consumption actions 页面。本文是资料准备参考,不替代针对具体产品、成员国和销售页面的法律意见。
绿色方舟(深圳)认证有限公司可按产品、证据和页面版本协助建立审查记录;是否需要进一步评估,应以具体 SKU、目标市场和实际声明内容为准。