2026年1月1日，CBAM从"过渡期"进入"正式期"——进口商开始真金白银购买碳证书。半年过去，中国出口商的应对准备好了吗？

CBAM是什么？为什么现在必须重视？

CBAM（Carbon Border Adjustment Mechanism，碳边境调节机制）是欧盟对进口高碳产品征收的"碳关税"。2023年10月至2025年12月为过渡期——进口商只需报告碳排放数据，不需购买证书。但2026年1月1日起，CBAM正式进入"最终执行期"：

  • 进口商必须向所在国主管部门申请"CBAM授权申报人"（Authorised CBAM Declarant）资格
  • 按季度购买CBAM证书，证书价格挂钩欧盟碳市场（EU ETS）的拍卖均价
  • 2026年按季度均价计算，2027年起按周均价计算

简单说：从2026年开始，碳不再是"免费"的。每一吨进口到欧盟的钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢气，都要为碳排放买单。

哪些产品被CBAM覆盖？

目前CBAM适用6大品类：

品类 HS编码范围 典型出口产品
钢铁 72章（部分）、73章 钢管、螺栓、钢结构件、法兰
铝 76章 铝型材、铝板、铝制家居配件
水泥 2523等 水泥及水泥制品
化肥 28章、31章 氮肥、复合肥
电力 2716 电力进口（对中国影响较小）
氢气 2804 工业氢气

对中国跨境卖家影响最大的，是钢铁制品和铝制品。许多五金工具、建材配件、户外家具、DIY产品中含有钢铁或铝部件——如果HS编码落入CBAM范围，你的欧盟进口商就需要为嵌入排放购买CBAM证书。

⚠️ 关键门槛：单一进口商年进口量超过50吨（按净重计），即触发CBAM义务。低于50吨则无需购买证书，但仍需提供排放数据。

2026年执行现状——半年过去了

2026年6月，CBAM已正式运行6个月。以下是最新的执行动态：

① 授权申报人制度已启动

欧盟各国已开放CBAM申报人申请通道。根据欧盟委员会2026年3月发布的《CBAM正式运行操作指南》，进口商须在货物到达前取得授权编码。目前德国、荷兰、法国、意大利等主要进口国的申请流程相对成熟，但部分东欧国家仍在完善系统。

② 碳证书定价：Q1均价约68欧元/吨

CBAM证书价格挂钩EU ETS碳配额拍卖价。2026年Q1，EU ETS碳价在60-75欧元/吨区间波动，季度均价约为68欧元/吨CO₂。举例：

  • 进口1吨粗钢（嵌入排放约2.0吨CO₂/吨），需购买约136欧元的CBAM证书
  • 进口1吨铝（嵌入排放约8.6吨CO₂/吨，含间接排放），约需584欧元

③ 间接排放计入规则已明确

2026年起，水泥和化肥的间接排放（电力消耗产生的碳排放）也被纳入CBAM计算。钢铁和铝的间接排放规则正在分阶段实施。

④ 第三国碳价抵扣机制

如果出口国已对产品征收碳税（碳定价），可以在CBAM申报中申请抵扣，避免重复征税。中国目前有全国碳市场（涵盖电力行业），但尚未覆盖钢铁、铝等行业——中国出口商暂时无法享受抵扣。

中国出口商的3个应对方向

方向一：摸清产品的碳足迹

CBAM的核心是"嵌入排放"（Embedded Emissions）。出口商需要计算每吨产品的碳排放量，包括：

  • 直接排放：生产过程中燃料燃烧、工艺反应等
  • 间接排放：外购电力、热力消耗对应的排放

如果无法提供实测数据，CBAM将使用默认值计算——默认值通常偏高，意味着更高的碳关税成本。建议委托专业机构进行碳足迹核算。

方向二：与欧盟进口商协作

CBAM的法律义务主体是欧盟进口商，不是出口商。但实际商业中，碳关税成本必然通过供应链传导：

  • 主动提供排放数据：帮助进口商降低CBAM成本，你的产品在报价中就更有竞争力
  • 在合同中明确碳关税分担：避免因碳价波动产生纠纷
  • 关注进口商是否获得授权：如果进口商未申请CBAM授权，货物可能被海关扣留

方向三：布局低碳生产

长期看，低碳（低排放）产品在欧盟市场将有明显价格优势。每降低1吨CO₂排放，就节省约68欧元的碳关税成本。可考虑：

  • 使用清洁能源（光伏、风电）替代煤电
  • 优化工艺降低能耗
  • 采购低碳原材料（如电弧炉钢 vs 高炉钢）

绿色方舟（深圳）认证有限公司 CBAM 合规支持

绿色方舟（深圳）认证有限公司关注欧盟市场准入合规已逾8年，针对CBAM 2026正式执行，我们提供：

  • 产品碳足迹核算：协助计算钢铁、铝制品的嵌入排放，出具CBAM申报可用数据
  • CBAM合规培训：帮助出口企业理解CBAM规则，做好内部准备工作
  • 供应链碳管理咨询：从碳排放数据收集到低碳供应商筛选，搭建整套体系
  • 欧盟法规跟踪：持续更新CBAM执行细则和碳价走势

CBAM不是一次性的认证项目，而是长期的市场准入成本。越早建立碳管理体系，竞争力越强。

FAQ

Q1：CBAM和CE认证有关系吗？

没有直接关系。CE认证管产品安全，CBAM管碳排放成本。但两者都是欧盟市场准入的必要条件——CE确保产品合规上市，CBAM影响产品在欧盟市场的成本竞争力。

Q2：我的产品是小五金件（螺丝、螺帽），要管CBAM吗？

要看你产品的HS编码是否在CBAM范围内，以及你的欧盟客户是否超过50吨的进口门槛。螺丝、螺帽、垫圈等钢铁制品（HS 7318等）属于CBAM范围。如果你的客户进口量小（<50吨），暂时不需要购买证书，但排放数据仍需报告。

Q3：CBAM证书可以转让或储存吗？

可以。CBAM证书可以按年度上限储存（最多可储存上一年购买量的30%），也可以在成员国之间转让。这给进口商一定的灵活度来管理碳价波动。

Q4：英国、美国会有类似的碳关税吗？

英国已于2027年1月1日启动UK CBAM，规则与欧盟类似。美国目前没有全国性碳关税，但部分国会议员已提出相关法案。建议关注目标市场的政策走向。

碳关税不是未来的事——是现在的事

欧盟CBAM已经正式运行半年。2026年Q3（7-9月）将是第一个完整的碳证书购买和清缴周期，大量进口商将首次经历这一流程。对中国出口商而言，帮助你的欧盟客户降低CBAM成本，就是为你的产品争取市场份额。

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让我们帮你做好碳足迹核算，让你的产品在欧盟碳关税时代依然保持竞争力。

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