EUDR 资料准备：把产品、产地与地块证据接成一条链

适用阅读者：涉及欧盟市场投放或从欧盟出口相关产品的品牌方、制造商、进口商、贸易商及供应链资料负责人。是否属于 EUDR 相关产品，必须回到法规附件 I 的产品描述和 CN/HS 归类核对，不能仅凭“木制品”或“可持续产品”等标签判断。

先说边界：本文是资料整理参考，不是对任何产品是否适用、是否符合法规或是否可进入市场的结论。企业应结合具体产品、交易角色、生产地法律和最新官方文本作判断。绿色方舟（深圳）认证有限公司不以本文替代企业的法律、海关或监管意见。

一、先确认产品是否落入附件 I

EUDR Regulation (EU) 2023/1115 针对与毁林和森林退化相关的特定商品及其附件 I 所列相关产品。附件 I 的商品类别包括牛、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆和木材，但不是该类商品的所有制品都自动纳入。应建立“成品—组成材料—CN/HS 代码—附件 I 条目—交易动作”的映射，并保留归类依据。

产品名称、型号、组成材料、数量和计量单位；
拟进行的动作：投放欧盟市场、出口，或在供应链中提供；
适用的附件 I 条目和 CN/HS 代码，必要时记录归类咨询或海关文件；
若产品不在附件 I，记录排除理由，避免把一般 ESG 资料当成 EUDR 申报。

二、把角色与责任写清楚

法规中的 operator、downstream operator 和 trader 责任不同，实际责任取决于交易动作、产品链位置、企业规模及适用条款。合同中称为“供应商”“品牌方”或“货代”，并不会自动决定法规角色。应为每条产品流制作一张角色表：谁将产品投放市场或出口，谁提交尽职调查声明或简化声明，谁保存并传递参考编号，谁负责内部复核。

下游企业可以使用上游声明的参考信息，但不能把供应商一句“已合规”当作完整证据。需要确认声明编号、产品范围、数量、地理信息和交易链是否对应当前 SKU，并保留核验过程。

三、地块和生产信息是核心记录

资料表至少应能回到相关商品实际生产地：生产国及必要的地区信息、所有相关地块的地理位置、生产日期或时间范围，以及与产品和数量的对应关系。欧盟委员会信息系统资料说明，地理位置通常以纬度和经度表达，坐标至少六位小数；面积超过 4 公顷的地块通常需要多边形，牛相关情形有不同的设施坐标规则。不要用工厂地址、供应商注册地址或港口地址替代生产地地理位置。

建议建立“原料批次—供应商—地块/设施—生产日期—成品 SKU—采购或销售批次”的唯一关联键。多地块、多批次或混合原料不能只留一条模糊的总声明。

四、证据台账：从三步尽职调查出发

收集信息：产品与数量、生产国、地理位置、供应商和下游交易方、适用商品及相关产品信息，以及能够支持“无毁林/无森林退化”和生产地法律合规的资料。
风险评估：按照法规 Article 10 的因素记录来源可靠性、供应链复杂度、混入或规避风险、生产国情况及地块信息之间的矛盾；把“有证书”作为可能的辅助材料，而不是自动结论。
风险减缓：若风险不能降至可忽略水平，记录补充文件、现场或桌面核查、供应商澄清、地理数据复核及最终决定。没有充分资料时，不要把“待补”写成“低风险”。

五、声明、版本和留档控制

在需要提交时，尽职调查声明或适用的简化声明应通过欧盟委员会 EUDR Information System 按官方要求提交。资料负责人应保存提交前快照、声明参考编号、产品/SKU 范围、对应版本的地理文件、证据清单、复核人和复核日期。任何供应商、配方、地块、数量或产品代码变化，都应触发重新比对，而不是沿用旧文件。

网页或销售资料可以描述“正在建立地块和供应链证据台账”，但不应写成“已获 EUDR 认证”“保证清关”“保证通过监管审查”或“所有产品都符合”。EUDR 不是一张可替代全部证据的通用认证标签。